Hải Phòng là một trong những thành phố lớn của Việt Nam, với tốc độ phát triển kinh tế – xã hội nhanh chóng. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển đó, việc sắp xếp và sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã là một yêu cầu tất yếu để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tinh gọn bộ máy hành chính, đồng thời phát huy tiềm năng của địa phương. Bài viết này ACC Khánh Hòa sẽ cung cấp danh sách sáp nhập xã ở Hải Phòng, đồng thời phân tích những tác động của việc sáp nhập đến đời sống người dân.

1. Thông tin về sáp nhập xã ở Hải Phòng

Ngày 04/10/2024, Chính phủ đã ban hành Tờ trình số 596/TTr-CP trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phương án sắp xếp và thành lập đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã tại TP. Hải Phòng giai đoạn 2023 – 2025, dựa trên đề xuất của UBND TP. Hải Phòng và Bộ Nội vụ.

Cụ thể, đối với đơn vị hành chính cấp huyện, Hải Phòng thực hiện sắp xếp lại 04 đơn vị thuộc diện khuyến khích để hình thành 04 ĐVHC cấp huyện mới, gồm: thành phố Thủy Nguyên và các quận An Dương, Hồng Bàng, Hải An.

Đối với cấp xã, thành phố tiến hành sắp xếp tổng cộng 49 đơn vị, bao gồm 19 xã, 26 phường và 04 thị trấn. Trong giai đoạn 2023 – 2025, có 83 đơn vị cấp xã thuộc diện sắp xếp, trong đó có 54 xã, 27 phường và 02 thị trấn. Cụ thể, 41 đơn vị thuộc diện bắt buộc sắp xếp, 29 đơn vị thuộc diện khuyến khích và 13 đơn vị liền kề được xem xét để đảm bảo phù hợp với quy hoạch chung.

Ngoài ra, thành phố cũng đề xuất thành lập thành phố Thủy Nguyên, quận An Dương và 18 phường trực thuộc các đơn vị hành chính mới. Theo phương án này, Hải Phòng có 04/15 đơn vị cấp huyện và 101/217 đơn vị cấp xã thực hiện sắp xếp trong 03 đề án về điều chỉnh, thành lập đơn vị hành chính giai đoạn 2023 – 2025.

2. Danh sách sáp nhập xã ở Hải Phòng bao gồm những xã nào?

Dưới đây là danh sách các xã được sáp nhập tại Hải Phòng theo từng quận, huyện, cập nhật theo quy định mới nhất. Việc sáp nhập này nhằm tinh gọn bộ máy hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý và phù hợp với tình hình phát triển kinh tế – xã hội của thành phố:

Sau khi sắp xếp, Hải Phòng có 15 đơn vị hành chính cấp huyện (gồm 8 quận, 6 huyện và 1 thành phố) và 167 đơn vị hành chính cấp xã (79 phường, 7 thị trấn và 81 xã).

Xem thêm: Sáp nhập phường Bảo An tỉnh Khánh Hòa thông tin mới nhất

3. Bố trí, giải quyết nhân sự và tài sản dôi dư sau khi sáp nhập xã ở Hải Phòng

Sau khi thực hiện việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã, UBND TP. Hải Phòng đã xây dựng phương án cụ thể nhằm bố trí, sắp xếp nhân sự hợp lý và xử lý tài sản công dôi dư. Cụ thể, các phương án bố trí nhân sự và xử lý tài sản công được thực hiện như sau:

3.1. Phương án sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức và người hoạt động không chuyên trách

Đối với 04 đơn vị hành chính cấp huyện

Việc sắp xếp không làm phát sinh tình trạng dư thừa cán bộ, công chức, viên chức. Toàn bộ nhân sự hiện tại tiếp tục được giữ nguyên và bố trí hợp lý theo cơ cấu tổ chức mới.

Đối với 101 đơn vị hành chính cấp xã

• Tại 18 phường mới được thành lập trên cơ sở xã và thị trấn, không có tình trạng dư thừa nhân sự, cán bộ, công chức và viên chức vẫn giữ nguyên số lượng và tiếp tục công tác theo cơ cấu tổ chức mới.
• Tại 83 đơn vị hành chính cấp xã sắp xếp lại, hiện có 2.278 nhân sự, bao gồm 825 cán bộ, 719 công chức và 734 người hoạt động không chuyên trách. Sau khi sắp xếp, chỉ còn 1.131 nhân sự được bố trí làm việc tại 33 đơn vị hành chính cấp xã mới, trong đó có 376 cán bộ, 328 công chức và 427 người hoạt động không chuyên trách. Điều này dẫn đến tình trạng dôi dư 1.147 người, bao gồm 449 cán bộ, 391 công chức và 307 người hoạt động không chuyên trách.

UBND TP. Hải Phòng đã xây dựng lộ trình giải quyết số nhân sự dôi dư này trong vòng 5 năm (đến năm 2029), đảm bảo thực hiện đúng quy định và tránh gây ảnh hưởng đến hoạt động của bộ máy hành chính.

3.2. Chính sách hỗ trợ đối với nhân sự dôi dư

Những cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách thuộc diện dôi dư sau khi sắp xếp sẽ được hưởng đầy đủ chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật. 

Ngoài ra, HĐND TP. Hải Phòng cũng đã ban hành Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ riêng cho các đối tượng thuộc diện tinh giản biên chế hoặc tự nguyện nghỉ công tác trước tuổi, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc sắp xếp lại nhân sự.

3.3. Phương án bố trí và xử lý trụ sở, tài sản công

Tại TP. Thủy Nguyên và quận An Dương, trụ sở và tài sản công hiện có của các cơ quan, đơn vị tiếp tục được sử dụng, không có tài sản dôi dư cần xử lý.

Tại 101 đơn vị hành chính cấp xã sau khi thực hiện sắp xếp, UBND TP. Hải Phòng đã có phương án cụ thể để quản lý và sử dụng hiệu quả trụ sở cũng như tài sản công, nhằm tránh lãng phí nguồn lực. Cụ thể:

• Đối với 18 phường mới thành lập trên cơ sở xã và thị trấn, tiếp tục sử dụng toàn bộ trụ sở và tài sản công hiện hữu, không phát sinh tài sản dư thừa.
• Đối với 83 đơn vị hành chính cấp xã thực hiện sắp xếp lại:
  • Tổng số trụ sở công hiện có là 456 trụ sở (bao gồm trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam, Công an, Ban Chỉ huy quân sự, Trạm y tế, Nhà văn hóa,…). Sau khi sắp xếp, vẫn tiếp tục sử dụng 453 trụ sở, chỉ còn 03 trụ sở dư thừa cần xử lý.
  • Tổng số tài sản công hiện có là 2.537 tài sản. Sau khi sắp xếp, 2.355 tài sản tiếp tục được sử dụng, còn lại 182 tài sản dôi dư sẽ được xử lý theo phương án cụ thể của UBND TP. Hải Phòng.

UBND TP. Hải Phòng đã xây dựng kế hoạch chi tiết để giải quyết số trụ sở và tài sản công dư thừa, đảm bảo quản lý chặt chẽ và sử dụng hợp lý nguồn lực sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Phương án này sẽ được triển khai sau khi có quyết định chính thức từ Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

4. Chính sách đặc thù dành các xã sau khi sáp nhập ở Hải Phòng

UBND TP. Hải Phòng đã xây dựng và triển khai các chính sách đặc thù đối với 101 đơn vị hành chính cấp xã (ĐVHC), bao gồm: 19 đơn vị được phong tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang Nhân dân, 25 xã đạt chuẩn nông thôn mới, 19 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và 27 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu.

Nhằm đảm bảo quyền lợi và duy trì các danh hiệu này sau quá trình sắp xếp, thành lập ĐVHC mới, UBND TP. Hải Phòng đã giao nhiệm vụ cho các cơ quan liên quan tiến hành rà soát, lập hồ sơ đề nghị cấp có thẩm quyền công nhận các xã sau sắp xếp tiếp tục đạt các danh hiệu: Anh hùng Lực lượng vũ trang Nhân dân, Anh hùng Lao động, xã đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu theo đúng quy định hiện hành.

Quyết định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Dựa trên đề xuất của Chính phủ, ngày 24/10/2024, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 1232/NQ-UBTVQH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tại TP. Hải Phòng giai đoạn 2023 – 2025.

Ngoài các nội dung thống nhất trong Tờ trình số 596/TTr-CP của Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng quyết nghị việc thành lập một số cơ quan tư pháp cấp huyện tại TP. Hải Phòng, cụ thể:

• Thành lập Tòa án nhân dân TP. Thủy Nguyên trên cơ sở kế thừa Tòa án nhân dân huyện Thủy Nguyên.
• Thành lập Viện Kiểm sát nhân dân TP. Thủy Nguyên trên cơ sở kế thừa Viện Kiểm sát nhân dân huyện Thủy Nguyên.
• Thành lập Tòa án nhân dân quận An Dương trên cơ sở kế thừa Tòa án nhân dân huyện An Dương.
• Thành lập Viện Kiểm sát nhân dân quận An Dương trên cơ sở kế thừa Viện Kiểm sát nhân dân huyện An Dương.

Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành liên quan cùng chính quyền TP. Hải Phòng tiếp tục nghiên cứu, xây dựng phương án phù hợp để sắp xếp các đơn vị hành chính chưa được sắp xếp trong giai đoạn 2023 – 2025. 

>>> Nếu doanh nghiệp của bạn nằm trong khu vực sáp nhập và cần thay đổi tên hoặc địa chỉ công ty, đừng bỏ lỡ bài viết Bảng chi phí thay đổi giấy phép kinh doanh trọn gói của ACC Khánh Hòa nhé!

5. Các câu hỏi thường gặp 

Việc sáp nhập xã ở Hải Phòng được thực hiện theo tiêu chí nào?

Việc sáp nhập xã được thực hiện dựa trên các tiêu chí do Trung ương quy định, bao gồm diện tích tự nhiên, quy mô dân số, điều kiện kinh tế – xã hội, cơ sở hạ tầng và hiệu quả quản lý hành chính. Những xã không đáp ứng đủ tiêu chí về quy mô dân số hoặc diện tích sẽ được xem xét sắp xếp lại.

Sau khi sáp nhập, số lượng đơn vị hành chính cấp xã ở Hải Phòng thay đổi như thế nào?

Sau quá trình sáp nhập, số lượng đơn vị hành chính cấp xã của Hải Phòng đã giảm, góp phần tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý hành chính và phục vụ người dân tốt hơn. Thông tin chi tiết về số lượng xã còn lại sau sáp nhập có thể được tìm thấy trong các văn bản chính thức của TP. Hải Phòng.

Mục đích của việc sáp nhập các xã ở Hải Phòng là gì?

Mục đích chính của việc sáp nhập là tinh giản bộ máy hành chính, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương, giảm chi ngân sách và tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế – xã hội.

Người dân bị ảnh hưởng bởi việc sáp nhập xã cần làm gì để cập nhật thông tin hành chính?

Người dân cần liên hệ với UBND xã mới để cập nhật thông tin về hộ khẩu, giấy tờ tùy thân, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và các thủ tục hành chính khác nhằm đảm bảo tính pháp lý.

Việc sáp nhập các xã ở Hải Phòng là một chủ trương đúng đắn, phù hợp với xu thế cải cách hành chính hiện nay. Mặc dù quá trình sáp nhập có thể gây ra một số xáo trộn nhất định, song về lâu dài, nó sẽ mang lại những lợi ích thiết thực cho người dân và chính quyền địa phương. Hy vọng rằng, với danh sách sáp nhập xã ở Hải Phòng được cung cấp trong bài viết của ACC Khánh Hòa, bạn đọc sẽ có cái nhìn tổng quan về quá trình sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tại thành phố.