Trong bối cảnh đô thị hóa và phát triển cơ sở hạ tầng ngày càng nhanh chóng, việc cấp giấy phép xây dựng đã trở thành một phần quan trọng trong quản lý và phát triển xây dựng. Một trong những hình thức cấp giấy phép xây dựng đặc biệt được nhiều nhà đầu tư và chủ dự án quan tâm là giấy phép xây dựng có thời hạn. Bài viết ACC Khánh Hòa sẽ cung cấp cái nhìn tổng quan về giấy phép xây dựng có thời hạn là gì?
1. Giấy phép xây dựng có thời hạn là gì?
Theo khoản 16 Điều 3 Luật Xây dựng 2014, giấy phép xây dựng có thời hạn là loại giấy phép được cấp để xây dựng công trình hoặc nhà ở riêng lẻ với thời gian sử dụng nhất định, phù hợp với lộ trình thực hiện quy hoạch xây dựng. Khi hết thời hạn ghi trong giấy phép, công trình có thể phải tháo dỡ nếu có quyết định thu hồi đất hoặc thay đổi quy hoạch. Thời hạn này thường được quy định rõ trong giấy phép và có liên quan trực tiếp đến kế hoạch thực hiện quy hoạch xây dựng của địa phương.
2. Điều kiện được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn
Theo quy định tại Khoản 33 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020, điều kiện cấp giấy phép xây dựng có thời hạn bao gồm các nội dung chính như sau:
Điều kiện chung để được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn
- Công trình hoặc nhà ở riêng lẻ phải nằm trong khu vực đã có quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết hoặc quy hoạch khu chức năng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và công bố nhưng chưa triển khai thực hiện. Đồng thời, khu vực này chưa có quyết định thu hồi đất từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Quy mô công trình phải phù hợp với quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với từng khu vực. Thời gian tồn tại của công trình phải tuân theo kế hoạch triển khai thực hiện quy hoạch đã được phê duyệt.
- Công trình xin cấp giấy phép xây dựng có thời hạn phải phù hợp với mục đích sử dụng đất theo các giấy tờ hợp pháp về quyền sử dụng đất của người đề nghị cấp phép.
- Chủ đầu tư cam kết tự tháo dỡ công trình khi hết thời hạn ghi trong giấy phép và có quyết định thu hồi đất từ cơ quan có thẩm quyền. Nếu không tự tháo dỡ, công trình sẽ bị cưỡng chế và chủ đầu tư phải chịu mọi chi phí liên quan. Trong trường hợp quy hoạch chưa được thực hiện đúng tiến độ, chủ đầu tư có thể tiếp tục sử dụng công trình cho đến khi có quyết định thu hồi đất. Các hỗ trợ khi phá dỡ sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.
Điều kiện cụ thể đối với công trình xây dựng được cấp giấy phép có thời hạn
Ngoài các điều kiện chung nêu trên, công trình xây dựng xin cấp giấy phép có thời hạn phải đáp ứng các yêu cầu sau:
- Đảm bảo an toàn cho công trình cũng như các công trình lân cận; tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy, an toàn hạ tầng kỹ thuật và bảo vệ các công trình quan trọng như đê điều, giao thông, thủy lợi, khu di sản văn hóa, di tích lịch sử, khu vực an ninh – quốc phòng.
- Hồ sơ thiết kế xây dựng phải được thẩm định và phê duyệt theo quy định tại Điều 82 Luật Xây dựng 2014 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng cần phù hợp với từng loại công trình theo quy định tại các điều 95, 96 và 97 của Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi 2020).
Điều kiện đối với nhà ở riêng lẻ xin cấp giấy phép xây dựng có thời hạn
Bên cạnh các điều kiện chung, nhà ở riêng lẻ cần đáp ứng thêm các yêu cầu sau:
- Đảm bảo an toàn cho công trình, công trình lân cận và tuân thủ các quy định liên quan đến bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy, an toàn kỹ thuật, bảo vệ công trình công cộng và an ninh – quốc phòng.
- Thiết kế xây dựng nhà ở riêng lẻ phải tuân thủ quy định tại khoản 7 Điều 79 Luật Xây dựng 2014.
- Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép phải đáp ứng các yêu cầu tại khoản 1 Điều 95, Điều 96 và Điều 97 Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi 2020).
Quy định về gia hạn giấy phép xây dựng có thời hạn
- Nếu đến thời điểm hết hạn tồn tại của công trình theo giấy phép nhưng quy hoạch xây dựng vẫn chưa triển khai, cơ quan cấp phép có trách nhiệm thông báo về việc gia hạn thời gian sử dụng công trình.
- Trong trường hợp chủ đầu tư có nhu cầu xây mới, sửa chữa hoặc cải tạo công trình, có thể đề nghị cấp giấy phép xây dựng có thời hạn theo thời gian của quy hoạch điều chỉnh.
Các trường hợp không được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn
- Đối với các công trình hoặc nhà ở riêng lẻ thuộc khu vực đã có quy hoạch phân khu nhưng nằm trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện, chỉ được cấp giấy phép có thời hạn để sửa chữa, cải tạo, không cấp phép xây dựng mới.
- Nếu sau 3 năm kể từ ngày công bố kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện mà cơ quan có thẩm quyền vẫn chưa ra quyết định thu hồi đất hoặc chưa cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo kế hoạch, người sử dụng đất có thể đề nghị cấp giấy phép xây dựng có thời hạn theo các điều kiện đã nêu. Nếu kế hoạch sử dụng đất bị điều chỉnh hoặc hủy bỏ nhưng không được công bố, người dân cũng có quyền xin cấp giấy phép xây dựng có thời hạn theo quy định.
3. Khi giấy phép xây dựng hết thời hạn có phải tháo dỡ công trình không?
Theo quy định tại Điều 94 Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), khi giấy phép xây dựng có thời hạn hết hiệu lực, chủ đầu tư có trách nhiệm tháo dỡ công trình trong một số trường hợp nhất định. Cụ thể:
Trường hợp phải tháo dỡ công trình
- Nếu thời gian sử dụng công trình đã hết và cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định thu hồi đất, chủ đầu tư phải cam kết tự tháo dỡ công trình.
- Nếu chủ đầu tư không thực hiện việc tháo dỡ, cơ quan chức năng sẽ tiến hành cưỡng chế, và mọi chi phí liên quan sẽ do chủ đầu tư chịu trách nhiệm thanh toán.
Trường hợp không bắt buộc tháo dỡ ngay
- Nếu dù đã hết thời hạn nhưng quy hoạch xây dựng vẫn chưa được thực hiện, công trình có thể tiếp tục được sử dụng cho đến khi có quyết định thu hồi đất từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Về chính sách hỗ trợ khi tháo dỡ công trình
- Việc bồi thường, hỗ trợ (nếu có) khi phá dỡ công trình được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai, tùy thuộc vào từng trường hợp cụ thể.
Như vậy, việc tháo dỡ công trình sau khi hết hạn giấy phép xây dựng không phải lúc nào cũng bắt buộc ngay lập tức. Nếu quy hoạch chưa được triển khai và chưa có quyết định thu hồi đất, chủ đầu tư vẫn có thể tiếp tục sử dụng công trình.
4. Giấy phép xây dựng có thời hạn có được gia hạn không?
Theo quy định tại Điều 99 Luật Xây dựng 2014, giấy phép xây dựng có thời hạn có thể được gia hạn trong một số trường hợp nhất định. Cụ thể:
Số lần và thời gian gia hạn
- Giấy phép xây dựng có thời hạn chỉ được gia hạn tối đa 02 lần.
- Mỗi lần gia hạn kéo dài 12 tháng.
- Nếu sau khi hết thời gian gia hạn mà công trình vẫn chưa được khởi công, chủ đầu tư buộc phải xin cấp giấy phép xây dựng mới.
Hồ sơ xin gia hạn giấy phép xây dựng
- Đơn đề nghị gia hạn giấy phép xây dựng.
- Bản chính giấy phép xây dựng đã được cấp.
Trường hợp gia hạn thời gian tồn tại công trình
- Đối với công trình hoặc nhà ở riêng lẻ được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn, nếu thời gian tồn tại ghi trong giấy phép đã hết nhưng quy hoạch vẫn chưa được thực hiện, chủ sở hữu công trình có thể đề nghị cơ quan có thẩm quyền gia hạn thời gian tồn tại công trình.
- Thời hạn mới sẽ được ghi trực tiếp vào giấy phép xây dựng có thời hạn đã cấp trước đó.
Như vậy, giấy phép xây dựng có thời hạn có thể được gia hạn nhưng bị giới hạn số lần và thời gian gia hạn. Nếu đã gia hạn tối đa mà vẫn chưa khởi công xây dựng, chủ đầu tư cần làm thủ tục xin cấp phép mới. Trong trường hợp công trình đã hoàn thành và quy hoạch chưa được triển khai, chủ sở hữu có thể xin gia hạn thời gian tồn tại cho công trình.
>> Quý khách có nhu cầu và quan tâm đến các dịch vụ khác của ACC Khánh Hòa, hãy tham khảo bài viết Dịch vụ xin giấy phép xây dựng tại Khánh Hòa để tìm hiểu thêm hoặc liên hệ hotline để nhận được sự hỗ trợ và tư vấn trực tiếp.
5. Câu hỏi thường gặp?
Chi phí để xin cấp giấy phép xây dựng có thời hạn là bao nhiêu?
Chi phí xin cấp giấy phép xây dựng có thời hạn phụ thuộc vào quy mô và loại hình công trình, cũng như quy định của địa phương. Chủ đầu tư nên liên hệ với cơ quan cấp phép để biết chính xác mức phí cần đóng.
Những rủi ro nào có thể xảy ra nếu không có giấy phép xây dựng có thời hạn?
Nếu không có giấy phép xây dựng có thời hạn, công trình có thể bị đình chỉ thi công, yêu cầu dừng xây dựng, hoặc thậm chí bị phá dỡ. Chủ đầu tư cũng có thể bị xử phạt hành chính hoặc phải chịu các trách nhiệm pháp lý khác.
Làm thế nào để kiểm tra tình trạng giấy phép xây dựng có thời hạn?
Chủ đầu tư có thể kiểm tra tình trạng giấy phép xây dựng bằng cách liên hệ với cơ quan cấp phép hoặc truy cập vào hệ thống quản lý giấy phép xây dựng trực tuyến (nếu có) để kiểm tra thông tin và tình trạng của giấy phép.
Giấy phép xây dựng có thời hạn không chỉ giúp quản lý và kiểm soát các dự án xây dựng một cách hiệu quả hơn mà còn đảm bảo rằng các công trình được thực hiện đúng tiến độ và tiêu chuẩn yêu cầu. Với sự hỗ trợ từ các dịch vụ của ACC Khánh Hòa, quy trình xin cấp giấy phép xây dựng có thời hạn trở nên đơn giản và minh bạch hơn.
Để lại một bình luận