Tab 1

Kinh doanh shisha có cần giấy phép đang trở thành mối quan tâm lớn của nhiều cá nhân và doanh nghiệp tại Việt Nam, đặc biệt khi xu hướng giải trí bằng shisha ngày càng phổ biến. Việc thiếu hiểu biết về thủ tục pháp lý có thể dẫn đến rủi ro phạt nặng hoặc đình chỉ hoạt động, ảnh hưởng trực tiếp đến kế hoạch kinh doanh. Để thành công trong lĩnh vực này, việc nắm bắt rõ ràng các yêu cầu pháp lý là yếu tố then chốt. Cùng ACC Khánh Hòa khám phá sâu hơn qua bài viết dưới đây.

1. Kinh doanh shisha có cần giấy phép hay không?

Sự biến động trong chính sách quản lý đối với các dòng sản phẩm có chứa chất gây nghiện và khói tỏa đã dẫn đến những thay đổi căn bản về hành lang pháp lý đối với mặt hàng shisha. Thương nhân cần xác định rõ ràng vị thế hành chính của loại sản phẩm này để có phương án hoạt động phù hợp.

Trước đây, shisha thường được xem xét như một biến thể của sản phẩm thuốc lá truyền thống dựa trên các thành phần tương đồng và phương thức đốt qua nước. Tuy nhiên, căn cứ theo dòng chảy lập pháp mới nhất, loại hình thuốc hút Ả Rập này đã bị loại bỏ ra khỏi danh mục hàng hóa kinh doanh thông thường. Sự nguy hại về hàm lượng độc tố và tốc độ gây nghiện cao đã thúc đẩy các cơ quan ban ngành siết chặt tối đa các phương thức tiếp cận thị trường.

Theo tinh thần đổi mới và đồng bộ của hệ thống pháp luật, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 173/2024/QH15 áp dụng chế tài cấm triệt để đối với các sản phẩm thuốc lá thế hệ mới và các hợp chất gây tác hại lớn cho sức khỏe con người. Do đó, kể từ năm 2025, mọi hành vi liên quan đến sản xuất, nhập khẩu, vận chuyển, chứa chấp và kinh doanh shisha đều bị nghiêm cấm hoàn toàn trên lãnh thổ Việt Nam. Điều này đồng nghĩa với việc doanh nghiệp không thể xin cấp bất kỳ loại giấy phép con nào để vận hành mô hình dịch vụ này.

2. Các quy định pháp lý cụ thể liên quan đến kinh doanh shisha

Các cơ quan quản lý nhà nước phối hợp liên ngành đang thiết lập một mạng lưới giám sát chặt chẽ nhằm triệt tiêu hoàn toàn nguồn cung ứng và lưu thông mặt hàng này trên thị trường giải trí.

• Các văn bản chỉ đạo của Bộ Y tế và công tác quản lý thị trường

Bộ Y tế đã có văn bản hướng dẫn cụ thể thông qua Công văn số 2483/BYT-KCB nhằm mục đích gia tăng các biện pháp ngăn ngừa, kiểm tra và xử lý mạnh tay đối với những sản phẩm thuốc lá mới. Nội dung văn bản khẳng định shisha là mặt hàng chưa từng được cấp phép nhập khẩu chính ngạch cũng như chưa được phép lưu hành hợp pháp tại thị trường Việt Nam. Tất cả các cơ sở kinh doanh như pub, vũ trường hay quán bar có hành vi tàng trữ bình vòi phục vụ shisha đều bị xem là vi phạm pháp luật.

• Trách nhiệm liên đới của các tụ điểm dịch vụ giải trí về đêm

Việc lập luận dựa trên các quy định cũ của Nghị định số 67/2013/NĐ-CP hay Nghị định số 106/2017/NĐ-CP để xin cấp giấy phép bán lẻ hiện tại đều không còn giá trị pháp lý thực tế. Mọi điểm kinh doanh dịch vụ ăn uống, giải trí cố tình tổ chức cho khách hàng sử dụng shisha tại chỗ sẽ bị cơ quan Quản lý thị trường phối hợp với lực lượng Công an địa phương tiến hành niêm phong cơ sở vật chất kỹ thuật và tịch thu tang vật ngay khi phát hiện vi phạm.

3. Điều kiện cần thiết để xin giấy phép kinh doanh shisha

Do tính chất chuyển đổi của hệ thống pháp luật sang trạng thái cấm tuyệt đối, các quy trình nộp hồ sơ xin cấp chứng thư hành chính chuyên ngành cho shisha tại các cơ quan quản lý không còn được chấp nhận.

• Sự bất khả thi trong quy trình thiết lập bộ hồ sơ hành chính

Thương nhân không thể chuẩn bị bất kỳ biểu mẫu hay đơn đề nghị hợp pháp nào để gửi lên Phòng Kinh tế hoặc Sở Công Thương nhằm mục đích xin cấp quyền phân phối mặt hàng này. Các cam kết thương mại, hợp đồng đại lý mua bán với nhà bán buôn hoặc các chứng nhận kiểm định chất lượng sản phẩm đối với shisha đều bị từ chối tiếp nhận vì loại hàng hóa này không thuộc danh mục được phép lưu thông thương mại.

• Định hướng chuyển đổi mô hình kinh doanh hợp pháp cho doanh nghiệp

Để bảo toàn dòng vốn đầu tư và duy trì hoạt động kinh doanh bền vững, các cá nhân và tổ chức nên chủ động loại bỏ hoàn toàn shisha ra khỏi danh mục dịch vụ. Thay vào đó, doanh nghiệp cần tập trung hoàn thiện các điều kiện pháp lý về an toàn vệ sinh thực phẩm, giấy phép kinh doanh rượu bia hoặc giấy phép thiết lập cơ sở dịch vụ ăn uống thông thường theo đúng quy định hiện hành nhằm xây dựng nền tảng vận hành an toàn.

4. Rủi ro pháp lý khi kinh doanh shisha mà không có giấy phép

Hành vi cố tình duy trì hoạt động mua bán, lưu kho hoặc cung ứng dịch vụ thuốc hút Ả Rập sẽ đẩy chủ cơ sở vào những khủng hoảng pháp lý vô cùng nặng nề về cả kinh tế lẫn tự do cá nhân.

• Chế tài hành chính và áp dụng biện pháp ngăn chặn khẩn cấp

Do tính chất lưu hành hàng hóa chưa được phép công bố tiêu chuẩn và bị cấm theo Nghị quyết số 173/2024/QH15, các cơ sở vi phạm phải đối mặt với mức xử phạt tiền rất cao, đi kèm với hình thức phạt bổ sung là tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh chính từ 3 đến 6 tháng. Toàn bộ hệ thống bình hút hookah, nguyên liệu thảo mộc pha trộn và các nguồn lợi nhuận thu được từ hoạt động bất hợp pháp này sẽ bị tịch thu và tiêu hủy hoàn toàn theo quy chuẩn môi trường.

• Nguy cơ truy cứu trách nhiệm hình sự do vi phạm danh mục hàng cấm

Trong trường hợp cơ sở kinh doanh bị kiểm tra đột xuất và phát hiện tàng trữ khối lượng lớn nguyên liệu không rõ nguồn gốc hoặc tự ý pha trộn các chất kích thích mạnh, chủ doanh nghiệp có thể bị xem xét khởi tố về Tội buôn bán hàng cấm hoặc Tội buôn lậu. Nghiêm trọng hơn, nếu các mẫu xét nghiệm khói tỏa hoặc tinh dầu shisha tại điểm kinh doanh có phản ứng dương tính với các chất ma túy, cơ sở sẽ bị phong tỏa vĩnh viễn và người đứng đầu phải chịu chế tài hình sự tối đa về tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy.

5. Câu hỏi thường gặp

Kinh doanh shisha có bị cấm hoàn toàn ở Việt Nam không?

Kể từ năm 2025, hoạt động kinh doanh shisha đã chính thức bị cấm hoàn toàn trên phạm vi toàn lãnh thổ Việt Nam theo nội dung phê duyệt tại Nghị quyết số 173/2024/QH15 của Quốc hội. Không có bất kỳ ngoại lệ hay hành lang thông thoáng nào dành cho việc phân phối lẻ hoặc cho phép người tiêu dùng sử dụng tại các không gian công cộng, tụ điểm giải trí.

Hồ sơ xin giấy phép kinh doanh shisha bao gồm những gì?

Hiện tại, cơ quan quản lý nhà nước không ban hành và không tiếp nhận bất kỳ bộ hồ sơ nào liên quan đến việc xin cấp giấy phép kinh doanh shisha. Mọi nỗ lực nộp văn bản đệ trình đều bị trả về do hàng hóa nằm trong danh mục sản phẩm không được phép lưu hành và chưa từng được duyệt quy chuẩn nhập khẩu vào Việt Nam.

Phạt bao nhiêu nếu kinh doanh shisha không phép?

Hành vi cố tình bán lẻ hoặc phục vụ shisha sẽ bị xử lý nghiêm khắc dưới dạng kinh doanh hàng cấm và hàng hóa không hóa đơn chứng từ. Mức phạt tiền có thể lên tới hàng chục triệu đồng đối với cá nhân và gấp đôi đối với tổ chức, đi kèm với chế tài tịch thu toàn bộ công cụ, phương tiện vi phạm và đình chỉ quyền hoạt động kinh doanh thương mại của cơ sở.

Kinh doanh shisha có cần giấy phép là yếu tố quyết định sự thành bại của bất kỳ dự án kinh doanh nào trong lĩnh vực này, giúp tránh các rủi ro pháp lý và đảm bảo hoạt động bền vững. Với sự hỗ trợ từ các chuyên gia, bạn có thể dễ dàng hoàn tất thủ tục một cách nhanh chóng và hiệu quả. Để nhận tư vấn chi tiết và hỗ trợ hồ sơ, hãy liên hệ ACC Khánh Hòa ngay hôm nay. Đừng chần chừ, hành động ngay để biến ý tưởng kinh doanh thành hiện thực hợp pháp.