Tranh chấp, vướng mắc về cấp sổ đỏ hay lấn chiếm ranh giới là những vấn đề nhức nhối trong lĩnh vực đất đai. Để bảo vệ quyền lợi hợp pháp, việc gửi một bản mẫu đơn kiến nghị về đất đai đúng quy chuẩn là bước đi pháp lý đầu tiên và quan trọng nhất. Trong bài viết này, ACC Khánh Hòa sẽ cung cấp mẫu đơn kiến nghị về đất đai chuẩn xác cùng lộ trình giải quyết tranh chấp tối ưu dành cho bạn.

1. Đơn kiến nghị về đất đai là gì và khi nào cần sử dụng?
Đơn kiến nghị về đất đai là văn bản thể hiện ý chí, mong muốn của người dân hoặc tổ chức, yêu cầu cơ quan có thẩm quyền xem xét và giải quyết các vấn đề liên quan đến quyền sử dụng đất, tranh chấp đất đai, hoặc chính sách đất đai, theo quy định tại Luật Khiếu nại 2011 và Nghị định 124/2020/NĐ-CP hướng dẫn thi hành.
Kiến nghị là hình thức yêu cầu hoặc đề xuất từ cá nhân hoặc tổ chức gửi đến cơ quan có thẩm quyền nhằm giải quyết vướng mắc, khó khăn trong việc thực thi pháp luật và đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những quy định không còn phù hợp, dựa trên quyền công dân theo Điều 28 Hiến pháp năm 2013.
Bạn cần sử dụng đơn kiến nghị khi gặp các vấn đề chưa được giải quyết chính thức hoặc cần làm rõ, chẳng hạn như phản ánh vướng mắc trước khi chuyển sang khiếu nại. Theo Luật Đất đai 2024 và Nghị định 102/2024/NĐ-CP, đơn kiến nghị giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp mà không yêu cầu xem xét lại quyết định hành chính cụ thể.
2. Các trường hợp thường gặp cần làm đơn kiến nghị đất đai

Các trường hợp phổ biến bao gồm:
- Kiến nghị về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ).
- Kiến nghị về tranh chấp ranh giới, quyền sử dụng đất giữa các bên.
- Phản ánh việc bồi thường, giải phóng mặt bằng không đúng quy định.
- Đề nghị điều chỉnh chính sách đất đai, quy hoạch sử dụng đất.
Ngoài ra, còn có đơn phản ánh về lấn chiếm đất đai hoặc kiến nghị cấp sổ đỏ theo quy trình mới nhất tại Luật Đất đai 2024. Những trường hợp này thường xuất phát từ ý định tìm kiếm giải pháp pháp lý nhanh chóng, giúp tránh leo thang tranh chấp.
3. Mẫu đơn kiến nghị về đất đai chuẩn xác nhất
Căn cứ vào Luật Đất đai 2024, Nghị định 102/2024/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, Luật Khiếu nại 2011 và Nghị định 124/2020/NĐ-CP, mẫu đơn kiến nghị về đất đai cần đầy đủ thông tin như sau:
Tải xuống PDF | Tải xuống Word
Xem thêm: Mẫu đơn xin cấp lại giấy đăng ký kết hôn mới nhất
4. Hướng dẫn cách viết đơn kiến nghị đất đai chi tiết từ chuyên gia
Để viết đơn kiến nghị đất đai đầy đủ và chính xác, cần tuân thủ cấu trúc rõ ràng, dựa trên quy trình nộp đơn kiến nghị đất đai theo luật mới.
4.1. Cách trình bày thông tin người kiến nghị và cơ quan tiếp nhận
Phần kính gửi: Ghi rõ tên Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, hoặc thị trấn nơi đất đang tranh chấp để tiến hành hòa giải theo quy định tại Luật Đất đai 2024.
Phần thông tin cá nhân: Ghi đầy đủ và chính xác thông tin của người làm đơn, bao gồm:
- Họ và tên;
- Năm sinh;
- Số CMND/CCCD/Hộ chiếu (kèm thông tin về ngày cấp và nơi cấp);
- Địa chỉ hộ khẩu thường trú;
- Nơi ở hiện tại.
4.2. Trình bày nội dung sự việc và các căn cứ pháp lý
Phần nội dung vụ việc: Trình bày cụ thể và chi tiết nội dung tranh chấp, trong đó nêu rõ:
- Đối tượng tranh chấp (họ và tên, địa chỉ của người tranh chấp);
- Sự việc dẫn đến tranh chấp, diễn biến cụ thể và các vấn đề bất đồng giữa hai bên.
Ví dụ: Tranh chấp về quyền sử dụng đất “Hiện tại, gia đình tôi (chủ sở hữu thửa đất số 24, tờ bản đồ số 03 tại địa chỉ xóm 2, xã Hòa Bình) đang có tranh chấp với ông Nguyễn Văn B, chủ thửa đất liền kề. Ông B cho rằng phần đất rộng 30m² nằm ở ranh giới giữa hai thửa thuộc quyền sở hữu của gia đình ông, mặc dù diện tích này đã được UBND xã xác nhận thuộc quyền sử dụng của gia đình tôi từ năm 2018.”
Phần thông tin về thửa đất: Ghi rõ các thông tin liên quan đến đất tranh chấp, bao gồm:
- Số thửa đất, tờ bản đồ;
- Loại đất, hạng đất;
- Diện tích đất;
- Địa chỉ thửa đất (theo nội dung ghi trên Sổ đỏ hoặc Sổ hồng).
Dẫn căn cứ pháp lý từ Luật Đất đai 2024 và Nghị định 102/2024/NĐ-CP để tăng tính thuyết phục.
4.3. Đưa ra các yêu cầu giải quyết cụ thể
Phần kết luận: Cam kết cung cấp đầy đủ thông tin và chịu trách nhiệm về tính chính xác của nội dung. Ghi rõ họ tên, ký tên và đính kèm danh mục tài liệu liên quan, ví dụ: Sổ đỏ, giấy xác nhận ranh giới đất, biên bản vi phạm (nếu có).
Xem thêm: Mẫu hợp đồng vay tiền cá nhân với cá nhân chi tiết
5. Quy trình và thủ tục nộp đơn kiến nghị tại cơ quan chức năng

Quy trình nộp đơn kiến nghị đất đai được quy định tại Luật Khiếu nại 2011 và Nghị định 124/2020/NĐ-CP, với sự hỗ trợ số hóa từ năm 2026 qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến.
Bước 1: Chuẩn bị đơn và tài liệu chứng cứ đầy đủ.
Bước 2: Nộp đơn tại cơ quan có thẩm quyền, ưu tiên UBND cấp xã để hòa giải cơ sở – điều kiện bắt buộc trước khi kiến nghị lên cấp cao hơn theo Luật Đất đai 2024. Đối với tranh chấp đất đai cấp cơ sở, nộp tại UBND xã/phường nơi có đất. Nếu liên quan đến cấp sổ đỏ hoặc chính sách đất đai, hoặc Sở Nông nghiệp và Môi trường.
Bước 3: Gửi trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia để nhận mã số theo dõi tiến độ, hoặc nộp trực tiếp/bưu điện.
Bước 4: Theo dõi phản hồi và cung cấp thêm thông tin nếu yêu cầu. Nội dung đơn cần ngắn gọn, đi thẳng vào vấn đề, tránh ngôn ngữ cảm xúc. Nếu hòa giải tại UBND xã không thành, có quyền khởi kiện tại Tòa án nhân dân theo Điều 189 Bộ luật Tố tụng dân sự 2015.
6. Những tài liệu chứng cứ bắt buộc đính kèm đơn kiến nghị
Danh sách hồ sơ chứng cứ cần chuẩn bị (bullet points):
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Sổ đỏ/Sổ hồng) – bản sao.
- Các văn bản, quyết định của cơ quan nhà nước có liên quan.
- Hình ảnh hiện trạng, biên bản đo đạc hoặc biên bản hòa giải tại cơ sở.
- Căn cước công dân của người làm đơn.
Những tài liệu này giúp củng cố yêu cầu theo Nghị định 102/2024/NĐ-CP, đảm bảo đơn được thụ lý nhanh chóng.

7. Thời hạn giải quyết đơn kiến nghị đất đai là bao lâu?
Theo Luật Khiếu nại 2011 và Nghị định 124/2020/NĐ-CP, thời hạn giải quyết đơn kiến nghị đất đai linh hoạt tùy vụ việc, nhưng cơ quan có thẩm quyền phải thông báo thụ lý trong vòng 10 ngày làm việc đối với sự việc đơn giản.
Nếu phức tạp, thời hạn có thể kéo dài nhưng không quá 30-45 ngày, và bạn có quyền khiếu nại nếu chậm trễ. Sau khi nộp đơn, theo dõi qua mã số trực tuyến để đảm bảo tiến độ.
8. Câu hỏi thường gặp
Nộp đơn kiến nghị bao lâu thì có phản hồi?
Thông thường, trong vòng 10 ngày làm việc, cơ quan có thẩm quyền phải thông báo về việc thụ lý hoặc trả lời đơn nếu sự việc đơn giản.
Có thể gửi đơn kiến nghị trực tiếp đến Thanh tra Bộ Nông nghiệp và Môi trường không?
Bạn nên tuân thủ quy trình giải quyết từ cấp cơ sở (UBND xã/huyện) trước khi kiến nghị lên cấp Bộ để đảm bảo đúng trình tự thẩm quyền.
Viết đơn kiến nghị nhưng không được giải quyết thì phải làm sao?
Nếu quá thời hạn mà không nhận được phản hồi, bạn có quyền làm đơn khiếu nại về hành vi chậm trễ hoặc khởi kiện hành chính theo quy định.
Tôi có thể viết đơn kiến nghị bằng tay không?
Có, nhưng bạn cần đảm bảo trình bày rõ ràng, dễ đọc, đúng chính tả.
Có cần thuê luật sư để viết đơn không?
Không bắt buộc, nhưng nếu vụ việc phức tạp, luật sư sẽ giúp bạn soạn thảo đơn chính xác và đưa ra hướng xử lý phù hợp.
Hy vọng qua bài viết, ACC Khánh Hòa đã giúp quý khách hàng hiểu rõ hơn về mẫu đơn kiến nghị về đất đai. Đừng ngần ngại hãy liên hệ với ACC Khánh Hoà nếu quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc gì cần tư vấn giải quyết.
Để lại một bình luận