Giải thể chi đoàn là một quyết định quan trọng, đòi hỏi sự xem xét kỹ lưỡng từ các cơ quan có thẩm quyền nhằm đảm bảo quyền lợi cho các đoàn viên và tuân thủ đúng quy định pháp luật. Việc nắm rõ quy trình, điều kiện và thủ tục liên quan là cần thiết để đảm bảo quá trình giải thể diễn ra thuận lợi và minh bạch. Bài viết này ACC Khánh Hòa sẽ cung cấp thông tin chi tiết về mẫu đơn xin giải thể chi đoàn, giúp bạn hiểu rõ hơn về quy trình và thủ tục thực hiện.
1. Thế nào là giải thể chi đoàn?
Giải thể chi đoàn là quá trình chấm dứt hoạt động của một chi đoàn trong tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh theo các quy định của pháp luật và Điều lệ Đoàn. Đây là quyết định chính thức nhằm xác nhận rằng chi đoàn không còn đủ điều kiện tồn tại và hoạt động, đồng thời đảm bảo rằng quyền và nghĩa vụ của các thành viên chi đoàn được xử lý phù hợp. Việc giải thể chi đoàn có thể diễn ra trong các trường hợp:
- Chi đoàn không còn đáp ứng được các điều kiện cơ bản để duy trì hoạt động.
- Chi đoàn vi phạm nghiêm trọng Điều lệ Đoàn hoặc các quy định pháp luật liên quan.
- Chi đoàn không còn đoàn viên do thay đổi nhân sự, hoặc đoàn viên không còn đủ điều kiện tham gia sinh hoạt Đoàn.
Quá trình này phải được thực hiện dựa trên các căn cứ pháp lý và quy định cụ thể để đảm bảo tính minh bạch và công bằng.
2. Các điều kiện để giải thể chi đoàn
Theo Điều lệ Đoàn và các văn bản pháp lý liên quan, việc giải thể chi đoàn chỉ được thực hiện khi đáp ứng các điều kiện cụ thể sau:
– Không còn đủ số lượng đoàn viên theo quy định theo Điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, một chi đoàn thông thường phải có ít nhất 3 đoàn viên. Nếu chi đoàn không đáp ứng được tiêu chí này trong thời gian dài mà không thể bổ sung, chi đoàn có thể bị xem xét giải thể.
– Không đảm bảo hoạt động theo Điều lệ Đoàn:
- Không tổ chức được sinh hoạt định kỳ trong thời gian từ 6 tháng trở lên.
- Không thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của chi đoàn.
- Có các hành vi vi phạm nghiêm trọng Điều lệ Đoàn hoặc các quy định pháp luật.
– Thay đổi tổ chức, cơ cấu hành chính hoặc địa bàn hoạt động:
- Khi tổ chức, cơ quan chủ quản của chi đoàn giải thể, sáp nhập hoặc thay đổi cơ cấu dẫn đến việc chi đoàn không còn điều kiện hoạt động.
- Địa bàn hoạt động của chi đoàn không còn phù hợp hoặc không còn đối tượng đoàn viên.
– Yêu cầu từ cơ quan cấp trên hoặc chủ thể liên quan trong một số trường hợp, cơ quan chủ quản hoặc cấp ủy Đảng có thể yêu cầu giải thể chi đoàn nếu nhận thấy chi đoàn không còn phù hợp về chức năng hoặc tổ chức.
Các điều kiện trên phải được xác minh và thẩm định rõ ràng trước khi cơ quan có thẩm quyền đưa ra quyết định.
3. Mẫu đơn xin giải thể chi đoàn
Dưới đây là mẫu đơn xin giải thể chi đoàn cơ bản phổ biến phù hợp với pháp luật hiện hành.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
QUYẾT ĐỊNH
Giải thể Chi đoàn [Tên chi đoàn]
Căn cứ:
- Điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh;
- Nghị quyết Đại hội Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh các cấp;
- Quyết định thành lập Chi đoàn [Tên chi đoàn] số [Số quyết định] ngày [Ngày thành lập] của Ban Chấp hành Đoàn cơ sở [Tên đơn vị];
- Báo cáo số [Số báo cáo] ngày [Ngày báo cáo] của Ban Chấp hành Chi đoàn [Tên chi đoàn] về việc đề nghị giải thể chi đoàn.
Xét thấy:
- Chi đoàn [Tên chi đoàn] được thành lập từ ngày [Ngày thành lập] với [Số lượng đoàn viên ban đầu] đoàn viên.
- Trong thời gian qua, Chi đoàn [Tên chi đoàn] đã có nhiều cố gắng trong việc tổ chức các hoạt động cho đoàn viên thanh niên, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động Đoàn của đơn vị.
- Tuy nhiên, do một số nguyên nhân khách quan và chủ quan, hoạt động của chi đoàn trong thời gian gần đây gặp nhiều khó khăn. Số lượng đoàn viên thanh niên tham gia sinh hoạt chi đoàn ngày càng ít, chất lượng các hoạt động chưa cao.
- Ban Chấp hành Chi đoàn [Tên chi đoàn] đã tổ chức họp và biểu quyết thống nhất đề nghị giải thể chi đoàn.
Căn cứ vào những lý do trên,
Ban Chấp hành Đoàn cơ sở [Tên đơn vị]
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Giải thể Chi đoàn [Tên chi đoàn] từ ngày [Ngày hiệu lực].
Điều 2. Chi đoàn [Tên chi đoàn] bàn giao tài sản, sổ sách, hồ sơ cho Ban Chấp hành Đoàn cơ sở [Tên đơn vị].
Điều 3. Ban Chấp hành Đoàn cơ sở [Tên đơn vị] thông báo quyết định này cho các đoàn viên thanh niên trong chi đoàn và các cơ quan liên quan.
Điều 4. Các đoàn viên thanh niên trong Chi đoàn [Tên chi đoàn] được chuyển sang sinh hoạt tại các chi đoàn khác theo phân công của Ban Chấp hành Đoàn cơ sở [Tên đơn vị].
Điều 5. Ban Chấp hành Đoàn cơ sở [Tên đơn vị] chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi làm, ngày [Ngày ký]
BAN CHẤP HÀNH ĐOÀN CƠ SỞ
[Tên đơn vị]
Thay mặt Ban Chấp hành
Bí thư
Ký tên
>>> Tải ngay tại Mẫu đơn xin giải thể chi đoàn
3. Hồ sơ xin giải thể chi đoàn
Bộ hồ sơ xin giải thể chi đoàn cần các giấy tờ sau:
- Tờ trình xin giải thể chi đoàn: Văn bản do Ban Chấp hành chi đoàn lập, nêu rõ lý do giải thể, tình hình hoạt động hiện tại của chi đoàn và các căn cứ pháp lý liên quan.
- Biên bản họp Ban Chấp hành chi đoàn: Cuộc họp Ban Chấp hành chi đoàn cần được tổ chức để thảo luận và thống nhất về việc giải thể. Biên bản phải ghi rõ số lượng tham dự, nội dung thảo luận, kết quả biểu quyết và chữ ký xác nhận của các thành viên.
- Danh sách đoàn viên chi đoàn: Cung cấp danh sách đầy đủ các đoàn viên hiện tại của chi đoàn, kèm theo thông tin về việc chuyển sinh hoạt hoặc xử lý các quyền lợi liên quan.
- Báo cáo tài chính (nếu có): Nếu chi đoàn có quản lý quỹ tài chính, cần lập báo cáo thu chi và thực hiện việc bàn giao quỹ (nếu có) cho cơ quan cấp trên.
- Các tài liệu khác (nếu có), bao gồm:
- Báo cáo về tài sản (nếu chi đoàn có quản lý tài sản).
- Quyết định của cơ quan chủ quản về việc thay đổi tổ chức (nếu có).
- Hồ sơ này sẽ được nộp lên cơ quan có thẩm quyền để xem xét và ra quyết định.
4. Cơ quan tổ chức nào có thẩm quyền quyết định giải thể chi đoàn?
Các cơ quan có thẩm quyền quyết định giải thể chi đoàn bao gồm:
- Thẩm quyền quyết định giải thể chi đoàn thuộc về các cấp bộ Đoàn có trách nhiệm quản lý trực tiếp.
- Ban Chấp hành Đoàn cấp cơ sở trong trường hợp chi đoàn trực thuộc Đoàn cơ sở, Ban Chấp hành Đoàn cơ sở là đơn vị có thẩm quyền quyết định giải thể chi đoàn.
- Ban Chấp hành Đoàn cấp trên trực tiếp đối với các chi đoàn trực thuộc các Đoàn cấp huyện, Ban Chấp hành Đoàn huyện sẽ có thẩm quyền giải quyết.
- Cấp ủy Đảng (nếu có) trong một số trường hợp, cấp ủy Đảng có quyền yêu cầu và thông qua việc giải thể chi đoàn trước khi ra quyết định chính thức.
Mọi quyết định giải thể đều phải được ban hành dưới dạng văn bản và gửi đến các bên liên quan để thực hiện.
5. Thời gian để ra quyết định giải thể chi đoàn
Thời gian để cơ quan có thẩm quyền ra quyết định giải thể chi đoàn thường được quy định cụ thể trong Điều lệ Đoàn và các văn bản hướng dẫn của từng cấp bộ Đoàn. Thông thường, quá trình này sẽ bao gồm các bước sau.
Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ
Hồ sơ xin giải thể chi đoàn sẽ được cơ quan thẩm quyền tiếp nhận và kiểm tra trong vòng 5-7 ngày làm việc.
Bước 2: Thẩm định hồ sơ
Cơ quan thẩm quyền sẽ tiến hành thẩm định hồ sơ, xác minh các thông tin liên quan và tổ chức các cuộc họp nếu cần thiết. Thời gian thẩm định thường kéo dài từ 15-30 ngày làm việc.
Bước 3: Ra quyết định giải thể
Sau khi thẩm định và thống nhất, quyết định giải thể sẽ được ban hành và gửi đến các bên liên quan. Tổng thời gian từ khi tiếp nhận hồ sơ đến khi ra quyết định thường không vượt quá 45 ngày làm việc.
6. Các câu hỏi thường gặp
Câu hỏi 1: Chi đoàn có thể tự quyết định giải thể không?
Không. Chi đoàn không có thẩm quyền tự quyết định giải thể. Quyết định này thuộc thẩm quyền của cơ quan Đoàn cấp trên trực tiếp.
Câu hỏi 2: Nếu chi đoàn bị giải thể, đoàn viên sẽ được xử lý như thế nào?
Khi chi đoàn bị giải thể, các đoàn viên sẽ được chuyển sinh hoạt đoàn sang chi đoàn khác (nếu điều kiện cho phép), được xem xét tư cách đoàn viên để tham gia vào các hoạt động Đoàn khác.
Câu hỏi 3: Có phải báo cáo tài chính khi giải thể chi đoàn không?
Có. Nếu chi đoàn có quản lý quỹ tài chính hoặc tài sản, bắt buộc phải báo cáo tài chính và thực hiện việc bàn giao đầy đủ cho cơ quan Đoàn cấp trên.
Câu hỏi 4: Chi đoàn bị giải thể có được phục hồi không?
Có. Trong trường hợp chi đoàn đáp ứng lại được các điều kiện hoạt động, cơ quan cấp trên có thể xem xét và quyết định việc tái thành lập chi đoàn.
Câu hỏi 5: Chi đoàn giải thể có phải chịu trách nhiệm pháp lý nào không?
Không. Thông thường, chi đoàn không chịu trách nhiệm pháp lý sau khi giải thể, nhưng nếu chi đoàn có các vi phạm về tài chính hoặc tài sản, cơ quan quản lý sẽ chịu trách nhiệm giải quyết.
Qua bài viết này, chúng ta đã cùng tìm hiểu về mẫu đơn xin giải thể chi đoàn và các bước thực hiện. Nếu bạn còn bất kỳ thắc mắc nào hoặc cần thêm sự hỗ trợ, đừng ngần ngại liên hệ với ACC Khánh Hòa để được tư vấn và hỗ trợ một cách nhanh chóng, chuyên nghiệp.