Tiền sử dụng đất là một khoản nghĩa vụ tài chính quan trọng mà cá nhân, tổ chức phải nộp cho Nhà nước khi sử dụng đất, nhằm công nhận quyền sử dụng hợp pháp của chủ sở hữu đối với mảnh đất. Tuy nhiên, để hỗ trợ người dân và các tổ chức trong các trường hợp đặc biệt, pháp luật Việt Nam đã quy định nhiều chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất. Bài viết này ACC Khánh Hòa sẽ cung cấp thông tin chi tiết về mẫu đơn xin miễn giảm tiền sử dụng đất, giúp bạn hiểu rõ hơn về quy trình và thủ tục thực hiện.

1. Thế nào là tiền sử dụng đất?

Tiền sử dụng đất là khoản tiền mà cá nhân, tổ chức phải trả cho Nhà nước khi được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc khi có sự chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Khoản tiền này được xem là nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước, nhằm mục đích công nhận quyền sở hữu và quyền sử dụng hợp pháp của chủ sở hữu đối với mảnh đất. Tiền sử dụng đất có thể phát sinh trong nhiều trường hợp, như khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất, nhận quyền sử dụng đất từ Nhà nước, hoặc khi cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu đối với đất.

Theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP, tiền sử dụng đất là tiền mà tổ chức, cá nhân phải nộp cho Nhà nước khi được cấp quyền sử dụng đất hoặc chuyển quyền sử dụng đất, bao gồm các trường hợp chuyển nhượng, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, và các hoạt động khác có liên quan đến quyền sử dụng đất. Có thể phân loại tiền sử dụng đất thành hai loại chính như sau:

• Tiền sử dụng đất khi được giao đất có thu tiền sử dụng đất, đây là khoản tiền mà cá nhân, tổ chức phải trả khi nhận giao đất từ Nhà nước.
• Tiền sử dụng đất khi được công nhận quyền sử dụng đất, đây là khoản tiền mà người dân phải trả khi được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho mảnh đất mà họ đã sử dụng, chẳng hạn như khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất hoặc khi Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho những người sử dụng đất hợp pháp.

2. Các trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất

Để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, cũng như khuyến khích các hoạt động phát triển kinh tế, xã hội, Nhà nước quy định một số trường hợp được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất. Các trường hợp này được quy định tại Điều 19 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất. Các trường hợp miễn, giảm tiền sử dụng đất có thể được chia thành các nhóm chính sau

2.1. Miễn tiền sử dụng đất

Đất sử dụng vào mục đích công cộng, lợi ích xã hội như xây dựng trường học, bệnh viện, khu vui chơi công cộng, các công trình phúc lợi, Nhà nước có thể miễn tiền sử dụng đất.

Miễn tiền sử dụng đất đối với các tổ chức, cá nhân có đóng góp to lớn cho sự nghiệp xã hội, có thành tích đặc biệt trong công tác từ thiện, an sinh xã hội, hoặc các tổ chức làm công tác xã hội sẽ được miễn tiền sử dụng đất.

2.2. Giảm tiền sử dụng đất

Giảm tiền sử dụng đất đối với diện tích đất ở trong một số trường hợp, Nhà nước có thể giảm tiền sử dụng đất đối với diện tích đất ở, đặc biệt là đối với các hộ gia đình nghèo, các đối tượng chính sách xã hội.

Giảm tiền sử dụng đất đối với đất chuyển đổi mục đích sử dụng khi chuyển đất từ mục đích nông nghiệp sang mục đích phi nông nghiệp, mức giảm có thể áp dụng tùy theo từng khu vực và loại đất cụ thể.

2.3. Các trường hợp miễn, giảm khác

Đất ở trong các khu vực đặc biệt khó khăn, như vùng sâu, vùng xa, vùng miền núi, sẽ được áp dụng các chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất nhằm hỗ trợ phát triển kinh tế địa phương.

Hỗ trợ cho hộ gia đình chính sách xã hội, ví dụ như gia đình liệt sĩ, gia đình có công với cách mạng cũng có thể được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất theo các quy định của Nhà nước.

Xem thêm: Mẫu giấy phép kinh doanh vận tải bằng ô tô

3. Mẫu đơn xin miễn giảm tiền sử dụng đất

Căn cứ quy định mẫu số 01/MGTH Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư 80/2021/TT-BTC quy định về văn bản đề nghị miễn giảm tiền sử dụng đất như sau

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

……, ngày….tháng ……..năm ……

ĐƠN ĐỀ NGHỊ MIỄN (GIẢM) TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT

Kính gửi:

– UBND huyện, thị xã, thành phố ……

– UBND xã, phường, thị trấn …..

Họ và tên người đề nghị miễn (giảm): ……(Tên của người làm đơn, thông tin ngày tháng năm sinh)

Địa chỉ cư trú:… (số nhà thuộc xã phường thị trấn nào, nơi tiến hành đăng ký hộ khẩu thường trú.)

Điện thoại: ……

Đề nghị miễn (giảm) tiền sử dụng đất với lý do cụ thể như sau:

1. Lý do đề nghị miễn (giảm) thuế:

Thuộc diện chính sách: 

(Trình bày thông tin xác nhận được miễn giảm tiền sử dụng đất: Thuộc diện nhà hưởng chính sách ưu đãi, người có công đối với cách mạng.

Phát sinh tiền sử dụng đất phải nộp do: 

Thông tin về thửa đất đang đề nghị miễn, giảm: (ghi các thông tin về thửa đất xin miễn giảm)

+ Địa chỉ thửa đất xin miễn (giảm) tiền SDĐ: …

+ Diện tích: …

+ Số tờ bản đồ: … Số thửa: …

Thông tin về các thửa đất khác (nếu có):

Thửa 1:

+ Địa chỉ thửa đất xin miễn (giảm) tiền SDĐ: …… Diện tích: …

+ Số tờ bản đồ: ……. Số thửa: ……

Thửa 2:

+ Địa chỉ thửa đất xin miễn (giảm) tiền SDĐ: ….. Diện tích: …

+ Số tờ bản đồ: … Số thửa: …..

2. Cam đoan của người sử dụng đất

Tôi đã (chưa) được miễn (giảm) tiền SDĐ: …

– Tôi đã (chưa) được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, giao nhà tình nghĩa, bán nhà thuộc SHNN, không thu tiền sử dụng đất: …

Tôi cam đoan những điều trình bày trên là đúng sự thật, nếu gian dối tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật.

3. Tài liệu gửi kèm: (ghi rõ tên tài liệu, bản chính hay bản sao)

(1) ……

(2) ……

NGƯỜI ĐỀ NGHỊ MIỄN GIẢM

(Ký, ghi rõ họ tên)

>>> Tải ngay tại Mẫu đơn xin miễn giảm tiền sử dụng đất

Xem thêm: Mẫu đơn khiếu nại thu hồi đất đai mới

4. Điều kiện miễn, giảm tiền sử dụng đất

Để được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất, người sử dụng đất cần phải đáp ứng một số điều kiện cụ thể. Các điều kiện này được quy định tại Điều 20 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP và các văn bản pháp luật liên quan.

4.1. Điều kiện miễn tiền sử dụng đất

Đất sử dụng vào mục đích công cộng, để được miễn tiền sử dụng đất, các dự án phải có mục đích phục vụ lợi ích cộng đồng, như công trình công cộng, bệnh viện, trường học, các cơ sở hạ tầng phục vụ cho cộng đồng.

Đất thuộc các khu vực đặc biệt, các khu vực khó khăn, vùng sâu, vùng xa hoặc khu vực bị thiên tai, thảm họa cũng được áp dụng chính sách miễn tiền sử dụng đất nhằm khuyến khích phát triển kinh tế – xã hội.

Các đối tượng có thành tích đóng góp cho xã hội, các tổ chức, cá nhân có đóng góp to lớn cho cộng đồng, như các nhà hảo tâm, tổ chức từ thiện, sẽ được miễn tiền sử dụng đất.

4.2. Điều kiện giảm tiền sử dụng đất

Hộ gia đình chính sách, những người thuộc diện chính sách như người có công với cách mạng, gia đình liệt sĩ, người có công với cách mạng có thể được giảm tiền sử dụng đất, đặc biệt khi họ làm nhà ở hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Giảm 50% tiền sử dụng đất trong hạn mức đất ở đối với hộ gia đình là đồng bào dân tộc thiểu số, hộ nghèo tại các địa bàn không thuộc phạm vi quy định khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giao đất; công nhận quyền sử dụng đất lần đầu đối với đất đang sử dụng hoặc khi được chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở. 

Giảm tiền đối với đất chuyển đổi mục đích sử dụng khi cá nhân, tổ chức chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở hoặc đất kinh doanh, Nhà nước có thể áp dụng chính sách giảm tiền sử dụng đất, tùy thuộc vào khu vực và loại đất.

Thủ tướng Chính phủ quyết định việc giảm tiền sử dụng đất đối với các trường hợp khác do Bộ trưởng Bộ Tài chính trình trên cơ sở đề xuất của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính Phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Điều 12 Nghị định 45/2014/NĐ-CP)

5. Hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền sử dụng đất

Để được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất, cá nhân, tổ chức cần chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ. Hồ sơ này cần được nộp tại cơ quan có thẩm quyền như cơ quan thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc UBND cấp huyện.

Các giấy tờ cần thiết trong hồ sơ bao gồm:

– Đơn xin miễn, giảm tiền sử dụng đất, người dân hoặc tổ chức cần nộp đơn theo mẫu quy định, trình bày lý do xin miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất.

– Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để xác minh quyền sử dụng đất hợp pháp, người xin miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất cần cung cấp bản sao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

– Các giấy tờ chứng minh quyền lợi của tổ chức, cá nhân nếu xin miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với các trường hợp đặc biệt (như gia đình chính sách, vùng sâu, vùng xa), cần có các giấy tờ chứng minh đối tượng của mình, ví dụ như giấy chứng nhận gia đình liệt sĩ, giấy chứng nhận hộ nghèo.

– Giấy tờ liên quan đến mục đích sử dụng đất nếu đất được sử dụng vào mục đích công cộng hoặc có giá trị phục vụ lợi ích xã hội, cần cung cấp các giấy tờ xác minh mục đích đó (ví dụ, giấy phép xây dựng, quyết định đầu tư công trình công cộng).

– Giấy tờ liên quan đến chuyển nhượng quyền sử dụng đất (nếu có) trong trường hợp xin miễn, giảm tiền sử dụng đất khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất, người xin miễn giảm cần cung cấp hợp đồng chuyển nhượng đất và các giấy tờ liên quan khác.

Sau khi chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, người dân hoặc tổ chức cần nộp hồ sơ tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được xem xét, giải quyết.

6. Các câu hỏi thường gặp

Câu hỏi 1: Làm thế nào để biết tôi có thể được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất không?

Trả lời: Để biết liệu mình có đủ điều kiện miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất, bạn cần tham khảo các quy định tại các văn bản pháp luật hiện hành và có thể hỏi trực tiếp cơ quan thuế hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường nơi bạn cư trú. Cơ quan này sẽ cung cấp thông tin chi tiết và hướng dẫn về các điều kiện miễn, giảm tiền sử dụng đất.

Câu hỏi 2: Có thể miễn tiền sử dụng đất đối với đất ở không?

Trả lời: Có. Đất ở có thể được miễn tiền sử dụng đất trong trường hợp Nhà nước cấp đất cho người dân thuộc diện chính sách (ví dụ: hộ nghèo, gia đình chính sách) hoặc khi đất đó được sử dụng cho các mục đích công cộng, lợi ích xã hội.

Câu hỏi 3: Nếu tôi đã đóng tiền sử dụng đất, có thể xin hoàn trả lại không?

Trả lời: Có. Theo quy định, nếu bạn đã đóng tiền sử dụng đất mà sau đó có đủ điều kiện được miễn hoặc giảm, bạn có thể yêu cầu cơ quan nhà nước xem xét hoàn trả khoản tiền này. Tuy nhiên, việc hoàn trả cần phải có căn cứ pháp lý rõ ràng và được cơ quan chức năng xác nhận.

Câu hỏi 4: Thủ tục xin miễn, giảm tiền sử dụng đất mất bao lâu?

Trả lời: Thủ tục xin miễn, giảm tiền sử dụng đất có thể kéo dài từ vài tuần đến vài tháng tùy thuộc vào mức độ phức tạp của hồ sơ và sự nhanh chóng trong việc xử lý của cơ quan có thẩm quyền. Thời gian này sẽ được thông báo cụ thể khi bạn nộp hồ sơ.

Câu hỏi 5: Những đối tượng nào được giảm tiền sử dụng đất?

Trả lời: Các đối tượng như hộ gia đình chính sách, vùng sâu, vùng xa, các đối tượng làm từ thiện, công ích, hoặc những người chuyển mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp thường được giảm tiền sử dụng đất.

Qua bài viết này, chúng ta đã cùng tìm hiểu về mẫu đơn xin miễn giảm tiền sử dụng đất và các bước thực hiện. Nếu bạn còn bất kỳ thắc mắc nào hoặc cần thêm sự hỗ trợ, đừng ngần ngại liên hệ với ACC Khánh Hòa để được tư vấn và hỗ trợ một cách nhanh chóng, chuyên nghiệp.