Kế hoạch bảo vệ môi trường là một trong những tài liệu quan trọng đối với các tổ chức, cá nhân thực hiện các dự án có tác động đến môi trường. Mẫu giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường là tài liệu quan trọng đảm bảo rằng các dự án, hoạt động sản xuất, kinh doanh tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường. Bài viết này ACC Khánh Hòa sẽ cung cấp thông tin chi tiết về mẫu giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường, giúp bạn hiểu rõ hơn về quy trình và thủ tục thực hiện.

1. Khái niệm mẫu giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường

Theo quy định tại khoản 8 Điều 3 Luật Bảo vệ Môi trường 2020, kế hoạch bảo vệ môi trường là tài liệu mô tả các biện pháp bảo vệ môi trường được tổ chức, cá nhân đề xuất thực hiện trong quá trình triển khai dự án.

Kế hoạch bảo vệ môi trường bao gồm các nội dung phân tích và đánh giá tác động của hoạt động dự án đến môi trường, đề xuất các biện pháp giảm thiểu, phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm môi trường và cam kết thực hiện đúng các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường.

Mẫu giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho các tổ chức, cá nhân sau khi đã xem xét và chấp thuận kế hoạch bảo vệ môi trường của dự án. Văn bản này khẳng định dự án đáp ứng các tiêu chí bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

2. Mẫu giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường

Mẫu giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường ban hành kèm theo Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng 5 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.

PHỤ LỤC 5.7

MẪU GIẤY XÁC NHẬN ĐĂNG KÝ KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng 5 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường)

GIẤY XÁC NHẬN ĐĂNG KÝ KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

(1) xác nhận (2) đã đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường của (3) tại (1) vào ngày… tháng… năm…

(2) có trách nhiệm thực hiện các nội dung sau:

1. Tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về thông tin, các biện pháp bảo vệ môi trường đề xuất trong bản kế hoạch bảo vệ môi trường đã đăng ký.
2. Tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường theo kế hoạch bảo vệ môi trường đã đăng ký và các trách nhiệm khác theo quy định tại Điều 33 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014.
3. …

…

Kế hoạch bảo vệ môi trường của (3) kèm theo Giấy xác nhận đăng ký này được cấp cho (2) để thực hiện và lưu được tại cơ quan Nhà nước để kiểm tra, giám sát.

Ghi chú: (1) Tên cơ quan xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường; (2) Chủ dự án, phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; (3) Tên gọi đầy đủ, chính xác của dự án, phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; (4) Đại diện có thẩm quyền của (1).

>>> Tải ngay tại Mẫu giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường

Xem thêm: Mẫu đơn xin thôi việc của cán bộ công chức chi tiết

3. Thủ tục nộp mẫu giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường

3.1. Đối tượng phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường

Theo khoản 2 Điều 39 Luật Bảo vệ Môi trường 2020, đối tượng phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường bao gồm:

– Các dự án không thuộc danh mục phải thực hiện đánh giá tác động môi trường nhưng vẫn có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường.

– Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quy mô nhỏ hoặc không thuộc đối tượng bắt buộc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường.

3.2. Thủ tục nộp hồ sơ

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ

Hồ sơ đề nghị xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường bao gồm:

• Đơn đề nghị xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường (theo mẫu).
• Kế hoạch bảo vệ môi trường đã lập, kèm các phụ lục và tài liệu liên quan.
• Bản sao Giấy phép đăng ký kinh doanh hoặc giấy tờ tương đương (nếu có).

Bước 2: Nộp hồ sơ

Hồ sơ được nộp tại cơ quan có thẩm quyền như Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi dự án triển khai đối với các dự án nhỏ, quy mô địa phương hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường đối với các dự án quy mô lớn hơn.

Hồ sơ có thể nộp trực tiếp, qua đường bưu điện hoặc qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến tùy thuộc vào quy định từng địa phương.

Bước 3: Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ

Cơ quan tiếp nhận hồ sơ sẽ kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ và yêu cầu bổ sung nếu cần thiết.

Bước 4: Thẩm định và xác nhận kế hoạch

Cơ quan có thẩm quyền sẽ tổ chức thẩm định kế hoạch bảo vệ môi trường trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Nếu kế hoạch đáp ứng đầy đủ yêu cầu, cơ quan sẽ cấp giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường.

Bước 5: Nhận kết quả

Người nộp hồ sơ sẽ nhận được giấy xác nhận hoặc văn bản từ chối (nêu rõ lý do).

3.3. Thẩm quyền xác nhận

Ủy ban nhân dân cấp huyện đối với các dự án nhỏ hoặc không thuộc đối tượng đánh giá tác động môi trường.

Sở Tài nguyên và Môi trường đối với các dự án quy mô lớn hơn hoặc có tác động môi trường đáng kể.

Xem thêm: Mẫu hợp đồng thuê tổ chức sự kiện mới nhất

4. Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động bảo vệ môi trường

Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động bảo vệ môi trường tại Việt Nam được quy định rõ trong  Luật Bảo vệ Môi trường 2020  (Điều 10). Dưới đây là danh sách các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động bảo vệ môi trường:

• Xả nước thải, khí thải, chất thải rắn, chất thải nguy hại hoặc các chất gây ô nhiễm khác vào môi trường mà không được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường.
• Phát tán, thải chất độc hại, phóng xạ, hoặc các yếu tố gây ô nhiễm vượt mức cho phép, gây suy thoái hoặc ô nhiễm nghiêm trọng môi trường.
• Nhập khẩu chất thải từ nước ngoài dưới dạng phế liệu, phế phẩm hoặc vận chuyển, chôn lấp, đổ chất thải trái quy định.
• Sử dụng hóa chất, sinh vật biến đổi gen, hoặc sinh vật ngoại lai xâm hại bị cấm theo quy định pháp luật.
• Gây tiếng ồn, độ rung, phát sáng, phát nhiệt vượt quy chuẩn, ảnh hưởng đến sức khỏe con người và môi trường.
• Che giấu, báo cáo sai sự thật hoặc không báo cáo các hành vi gây ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường.
• Cố ý cản trở, chống đối hoặc không chấp hành các hoạt động kiểm tra, thanh tra, giám sát về bảo vệ môi trường của cơ quan nhà nước.
• Xả nước thải, chất thải nguy hại vào hệ thống thoát nước đô thị hoặc công trình hạ tầng không đúng quy định.
• Sản xuất, kinh doanh, sử dụng sản phẩm, hàng hóa gây ô nhiễm môi trường kéo dài hoặc bị cấm theo quy định.
• Không thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường hoặc không thực hiện báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) theo quy định.
• Khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên gây suy thoái môi trường hoặc hủy hoại hệ sinh thái mà không được phép.
• Các hành vi vi phạm khác liên quan đến bảo vệ môi trường được quy định trong luật và văn bản dưới luật.

Lưu ý : Các hành vi này có thể bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự tùy theo mức độ vi phạm, theo  Nghị định 45/2022/NĐ-CP  và  Bộ luật Hình sự 2015  (sửa đổi, bổ sung).

Chính sách của Nhà nước về bảo vệ môi trường

• Tạo điều kiện thuận lợi để các cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và cá nhân tham gia thực hiện, kiểm tra, giám sát các hoạt động bảo vệ môi trường.
• Kết hợp tuyên truyền, giáo dục với các biện pháp hành chính, kinh tế và các biện pháp khác nhằm nâng cao tuân thủ pháp luật về bảo vệ môi trường, xây dựng văn hóa bảo vệ môi trường.
• Tập trung bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường di sản thiên nhiên; sử dụng tiết kiệm, hợp lý tài nguyên thiên nhiên; thúc đẩy phát triển năng lượng sạch, năng lượng tái tạo và hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường.
• Ưu tiên xử lý ô nhiễm, phục hồi các hệ sinh thái tự nhiên bị suy thoái, đặc biệt chú trọng bảo vệ môi trường tại khu dân cư.
• Đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho bảo vệ môi trường; dành khoản chi riêng trong ngân sách nhà nước, tăng dần theo khả năng ngân sách và nhu cầu bảo vệ môi trường; ưu tiên kinh phí cho các nhiệm vụ bảo vệ môi trường trọng điểm.

5. Những lưu ý về mẫu giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường

Kế hoạch bảo vệ môi trường phải được lập trước khi dự án đi vào hoạt động hoặc trước khi triển khai xây dựng, nhằm đảm bảo rằng các biện pháp bảo vệ môi trường được thực hiện ngay từ giai đoạn đầu.

Kế hoạch bảo vệ môi trường phải đảm bảo các tiêu chí đánh giá đúng, đủ tác động của dự án lên môi trường; đề xuất các biện pháp xử lý nguồn thải, giảm thiểu ô nhiễm và tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về môi trường.

Thời hạn của giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường, giấy xác nhận có giá trị trong suốt thời gian dự án hoạt động. Trong trường hợp thay đổi nội dung dự án (quy mô, công suất, địa điểm), chủ dự án phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường mới và xin xác nhận lại.

Hậu quả khi không có giấy xác nhận xử phạt hành chính theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP, hành vi không lập kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc không có giấy xác nhận có thể bị phạt từ 10 – 100 triệu đồng, tùy thuộc vào quy mô và mức độ vi phạm. Dự án có thể bị đình chỉ hoạt động nếu không đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường.

6. Các câu hỏi thường gặp

Ai cần xin giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường?

Các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp thực hiện các dự án có khả năng gây tác động đến môi trường nhưng không thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Có thể tự lập kế hoạch bảo vệ môi trường không?

Có. Chủ dự án có thể tự lập kế hoạch nếu đáp ứng đủ yêu cầu về chuyên môn. Tuy nhiên, đa phần các đơn vị thường thuê các công ty tư vấn môi trường để đảm bảo tính chính xác và tuân thủ quy định.

Không có giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường bị xử phạt thế nào?

Theo Điều 49 Nghị định 45/2022/NĐ-CP, hành vi không lập kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc không có giấy xác nhận có thể bị phạt tiền từ 50 triệu – 100 triệu đồng.

Giấy xác nhận có giá trị bao lâu?

Giấy xác nhận có hiệu lực trong toàn bộ vòng đời của dự án, trừ trường hợp dự án thay đổi quy mô, công suất hoặc địa điểm.

Thời gian xin giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường mất bao lâu?

Thời gian xử lý hồ sơ thông thường là 15 ngày làm việc kể từ ngày nộp đầy đủ hồ sơ hợp lệ.

Qua bài viết này, chúng ta đã cùng tìm hiểu về mẫu giấy xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường và các bước thực hiện. Nếu bạn còn bất kỳ thắc mắc nào hoặc cần thêm sự hỗ trợ, đừng ngần ngại liên hệ với ACC Khánh Hòa để được tư vấn và hỗ trợ một cách nhanh chóng, chuyên nghiệp.